شهرداریها به عنوان نهادی که بیشترین خدمات عمومی را به شهروندان ارایه می کنند همواره در جامعه شهری مورد نقد و بررسی فراوان قرار گرفته اند. از طرفی ارتباط بین شهروند و شهرداریها دوسویه است به این معنی که شهروندان در قبال خدمات مورد نیاز همواره بخشی از درامدهای خود را به این نهادها پرداخت میکنند. این مبالغ عمدتاً در غالب عوارض شهرداری تعریف که طبق دستورالعملهای کشوری، استانی و یا شهری پس از تصویب از شهروندان ساکن در محدوده خدماتی شهرداریها اخذ می گردد.