شهر کبودراهنگ با دارا بودن وسعت شهری درحدود 500 هکتار و علی رغم داشتن موقعیتی خاص از نظر برخی ویژگیهای منحصر بفرد در بین شهرهای استان همدان متاسفانه تاکنون از پیشرفت مطلوبی در زمینه های توسعه محوری شهری برخوردار نبوده و از حیث شهرسازی هنوز هم ایجاد و افزایش الگوهای ناهمگون و ناکارامد بافت شهری را شاهد می باشیم.
عکس: محمد بلالی
در اندیشه ی سیاسی اسلام، مناصب و مسئولیت ها، امانت هایی است که باید به اهلش سپرده شود تا آن ها را به درستی اداره کنند و بتوانند زندگی این جهانی و آن جهانی مردمان را اصلاح نمایند و امنیت و عدالت ایجاد کنند و جامعه را به عاقبت و عزت برسانند. در قرآن کریم چنین آمده است:
«إِنَّ اللَّهَ یَأْمُرُکُمْ أَنْ تُؤَدُّوا الْأَمَانَاتِ إِلَى أَهْلِهَا وَ إِذَا حَکَمْتُمْ بَیْنَ النَّاسِ أَنْ تَحْکُمُوا بِالْعَدْلِ إِنَّ اللَّهَ نِعِمَّا یَعِظُکُمْ بِهِ إِنَّ اللَّهَ کَانَ سَمِیعاً بَصِیراً .»(1)
خداوند به شما فرمان می دهد که امانت ها را به اهلش بسپارید و چون میان مردمان داوری کنید به داد داوری کنید.
آنچه در سالهای اخیرشاهد آن بوده ایم کاهش نسبی ساخت و ساز شهری نسبت به سالهای قبل از آن است به نحوی که آمار صدور پروانه های ساختمانی به خوبی این تفاوت را در سالهای اخیر آشکار می کند. از سوی دیگر روند ساخت ساز قانونمند و با ضابطه که مشتمل بر طی مراحل قانونی در سایه نظارت عالیه و تخصصی می باشد نیز خود مبحثی جداگانه است که به علت نبود تحقیقی مستقل نمی توان وضعیت مناسب را برای آن فعلاً تشریح نمود.
با روی کار آمدن دولت یازدهم طرحهای محدوده بافت فرسوده به ستاد بازآفرینی پایدار شهری تغییر ماهیت داد که در این ستاد محدوده‌های بیشتری از جمله سکونتگاه‌های غیررسمی، حاشیه‌ها و روستاهای حاشیه شهرها نیز به بافت فرسوده شهرها اضافه شدند که روح‌ا... رستمی، مسئول ستاد بازآفرینی پایدار شهری نیز در گفت‌وگو با همدان‌پیام در این خصوص تشریح کرد.
با انتخابات شورا و تعیین اعضای شورای شهر یکی از مهمترین مسایل پیش روی آنها احتمالا تعیین شهردار جدید می باشد. اما تا چه اندازه این موضوع ضرورت داشته و هدف کلی از تغییرات شهردار از نظر و افکار شوراهای جدید چگونه باید تبیین گردد. به نظر می رسد صرفنظر از اهداف و تمایلات شخصی و ارتباطات فی مابین منتخبان و افراد مدنظر آنها برای شهردار شدن در یک شهر، باید به چند موضوع اساسی دقت نظر کافی مبذول گردد.
تجمع مردمی بیش از حد در اماکنی که دارای مراجعان زیادی جهت رفع امور روزمره می باشند در نهایت موجب بروز مشکلات ترافیکی و اجتماعی در شهرها خواهد شد که لازم است در طرحهای شهرسازی این موضوع همواره مد نظر قرار بگیرد.
اگر بگوییم جامعه ما یکی از پر مدیرترین جوامع حال حاضر می باشد شاید بیراه نگفته باشیم. وجود ادارات، شرکتها و بنگاههای اقتصادی فراوان که هر روز هم بر تعداد آنها افزوده می شود خود نشان از این دارد که ما جامعه ای پر مدیر هستیم. اما مدیران این تشکیلات و نهادها با نسبت دولتی یا خصوصی چگونه انتخاب میشوند؟
شهرداریها به عنوان نهادی که بیشترین خدمات عمومی را به شهروندان ارایه می کنند همواره در جامعه شهری مورد نقد و بررسی فراوان قرار گرفته اند. از طرفی ارتباط بین شهروند و شهرداریها دوسویه است به این معنی که شهروندان در قبال خدمات مورد نیاز همواره بخشی از درامدهای خود را به این نهادها پرداخت می‌کنند. این مبالغ عمدتاً در غالب عوارض شهرداری تعریف که طبق دستورالعملهای کشوری، استانی و یا شهری پس از تصویب از شهروندان ساکن در محدوده خدماتی شهرداریها اخذ می گردد.
نگاهی به اخبار و حوادث روزهای تعطیل سال نشان از حوادثی تلخ در پارکها و شهربازیها را دارد که اگر کمی در بطن ماجراهای رخ داده تامل کنیم متوجه واقعیتی تلخ تر می شویم و آن هم اینکه پیشگیری از این حوادث بسیار راحت تر از جبران مافات بعد از حادثه بوده است.
از دید ناظران، امروزه هر شهر معرف یک شهرداری و هر شهرداری به نوعی ضامن توسعه هر شهر قلمداد می‌گردد. از نامگذاری معابر تا تنظیف شهر و کنترل ساخت و سازها و تامین و نگهداری فضای سبز شهری همه و همه از وظایف یک نهاد عمومی و غیر دولتی به نام شهردای به شمار می‌رود. به جرأت می توان گفت که شهردای بیشترین مداخلات را در زندگی شهروندی داشته و از همین رو بیشترین کنشها و تنشهای متقابل هم از همین نهاد با شهروند ایجاد می‌گردد تا جاییکه شهروندان عموماً گلایه های روزمره خود را از شهرداریها شروع می کنند. از چاله های خیابان تا زردی چمنهای رفیوژها، از لیز خوردن زمستانی خودروها در معابر تا نمای نامناسب ساختمانها و بسیار مواردی که می‌توان هر روز آنها را مشاهده کرد، شنید و به آنها تأمل کرد. اما آیا شهرداریها وظایف قانونی خود را به نحو مطلوب و جهت رفاه حال شهروندان انجام می‌دهند؟ آیا شهروندان هم وظایفی در قبال شهرداریها دارند؟ اصولا رابطه شهروند و شهرداری تا چه حد مطلوب بوده و با استانداردهای فعلی داخلی و بین المللی قابل مقایسه است؟
در تعاریف؛ معابر یا خیابانهای محلی به دو صورت سواره و پیاده تعریف می گردند. باند سواره: آن قسمت از عرض خیابان است که به عبور وسایل نقلیه اختصاص دارد. باند پیاده: عبارت است از تمام یا قسمتی از عرض یک معبر که جهت عبور پیاده اختصاص داده شده است.
بومی . (ص نسبی ) منسوب به شهر و بلاد. (ناظم الاطباء).منسوب به بوم . اهل محل . اهل ناحیه . (فرهنگ فارسی معین ). منسوب به بوم که بمعنی سرزمین و مملکت و کشور است. ساکن اصلی زمینی. اینها واژگانی هستند که در تعریف واژه بومی در لغتنامه های ادبیات فارسی به کار رفته اند. اما به غیر از معانی ذکر شده که عمدتاً جایگاه اجتماعی یک فرد را در محل زندگی نشان می دهد بومی نگری در غالب دیدگاه مردمی در یک جامعه به اشکال مختلف شکل گرفته است.
از دیدگاه اکثر مردم شاید آنچه از منظر شرح وظایف شهرداری قابل توجه می‌باشد مجموعه فعالیتهای خدماتی و عمرانی آنهم در کالبد فیزیکی شهر بوده و کمتر به مقوله بسط و حفظ فرهنگ در مناسبات شهرداری و شهروند توجه گردیده است.
یک بررسی اجمالی از مجموع پرونده های قضایی نشان می دهد که اختلافات مربوط به امور کشاورزی در منطقه آمار بالایی را به خود اختصاص داده است. درصد بالایی از این اختلافات ناشی از اختلافات ملکی و مقادیری هم مربوط به نحوه عقد قراردادهای اجاره و مشارکت در کشت و کار و خسارات وارده به اراضی و محصولات کشاورزی می باشد.
اجرای طرحهای نو و کارامد در حوزه مدیریت شهری همواره در راستای جلب نظر شهروندان و نیل به وضعیت مطلوب زیست شهری از اهداف و برنامه های مدیران شهری بوده است اما آنچه بیش از همه در انتخاب و ارائه آنها از طرف مجریان طرحها در افکار عمومی مشاهده و مورد نقد قرار می گیرد میزان تغییرات درمنظر شهری است. اما اهداف بلند مدت توسعه شهری تا چه اندازه در طراحی و ایجاد مناظر شهری در نظر گرفته می شود؟
